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公益事业:企业社会责任益事业
2018-02-16 16:52|作者:admin
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  从到实践都符合现代的CSR可以说以张謇为代表的实业家,想更高远而且理,时的大下可惜在当,高和寡还是曲,者寥寥响应,志未酬终于壮。文化运动以后但是在五四新,等新的兴起随着、平,法有重大的转变对残疾人的看,心人创办的残疾人教育机构几十年中陆续出现一批热,鹤琴还创办了“上海特殊儿童院”直到1947年著名儿童教育家陈。

  女回忆中在他的子,样做的动机分析他这,人好名甚于好利一是因为他本,会地位重视社,会责任感也有社;多败家子的例子二是他看了太,家业不信任对儿女继承。

  恶劣的劳动制的劳动、,全设施缺乏安,染污,当竞争手段采取不正,暴利谋取,场市。假冒伪劣产品更不用说生产,者利益消费,税漏税以及偷,种非法行为洗黑钱等种。还要加上“不”、“不”所以讲到企业社会责任,种负面的事总之不做种。业化以来自从工,业发展过程中在现代工商企,现象都出现过这些负面的。会的发展随着社,的,规逐步完善的法律法,在克服和治理中这些问题不断。觉地关注起这些问题来在企业家方面也开始自。Responsibility企业社会责任)之说于是出现CSR(CorporateSocial,括这些内容首先就包。

  0年代后期大约在9,活动如雨后春笋般兴起各种民间公益组织和,残、以及学术研究做出了不可忽视的贡献对教育、扶贫、救助妇女儿童、老弱病。社会存在着大量的需求这一现象也说明一方面,厚的财源心的潜力一方面也孕育着丰,不可的潮流二者汇成。否认不可,代经济的起飞1990年,展有很大的关系与民营企业的发。

  后的30年中1949年以,形态的根本性的变化由于整个体制和意识,以前直到,这一事物完全消失“民间公益慈善”。业已被消灭既然私有企,在企业家当然不存,谓企业责任也就无所。篮到坟墓的一切需要原则上全国人民从摇,全包了党和。为被为富人的“”而且“慈善”行,动者的斗志目的是和劳。以所,业家越是多行慈善过去的乡绅、企,公益多做,对越有害就被认为。毛纺厂”作为“文明”的典型来“”期间曾经把上述天津“东亚,“越好越坏”的逻辑其立论的根据就是。员工很苛刻如果对待,资本家的剥削本质当然就可以证明。员工好如果对,利高福,拉拢工人就是腐蚀,夺群众和争。众团体都是在领导下联系群众的桥梁如全国总工会、青联、妇联、等群,一是宣传教育其主要功能,的政策贯彻党,中的动态和思想情况二是向上反映群众,”的名义进行国际三是以“人民团体。然也包括在内福利工作当,的政策和各种但主要是执行,慈善性质而不是。

  :他和范旭东、侯德榜等人一样“天厨味精”的创办人吴蕴初,工业做出开创性贡献都是对中国的化工,家和企业家身兼发明,代了日本的“味之素”“味精”在中国市场取。善事业方面在公益慈,国洛克菲勒、杜邦等人吴蕴初自觉地效仿美,益基金会创办公。向国民经济部呈文1945年他正式,事业之股票全部交出”志愿将“生平投资各种,更名为“吴蕴初公益基金委员会”)成立“蕴初资产管理委员会”(后,保管统一。人员、社会人员共同组成管理这个委员会由吴蕴初家属、。则股票集中管理成立初期的简,卖或转移永不得变;于已投各企业发展每年盈余一半用,社会公益1/4充,之无力者教养费1/4充遗裔;即生效并永不得修改上述各条一经核准。来后,盈余半数用作社会公益这个简则又修改为年,业自身发展半数留作企,遗裔之无力者教养费”“于必要时酌提蕴初。部分给后代是中国特色外这一做法除了还保留一,公益基金会的制度已接近现代国际。

  二第,面负。看似当然不过这,都能做到却不一定,步阐述为进一,一家企业满足了以上条件不妨从负面来看:假设,以下一些问题但是它还有:

  的民政机构创办的福利工厂过去在计划经济时期中国,的人提供自食其力的机会为残疾人和缺乏劳动技能,社会企业性质实际上就带有。市场竞争能力后来因缺乏,期扶持不能长,大量倒闭了此类工厂就。

  情况下在这种,对公益事业做出相当贡献中国尽管已经出现不少,可的企业家并为所认,或那样的大慈善家但是要出现像美国,不具备条件还。

  undation)成立于2007年5月11日南都公益基金会(英文名:Nara-daFo。公募基金会是一家非,位为民政部业务主管单,亿元人民币原始基金1,上海南都集团有限公司来源于周庆治创办的,任理事长为徐永光首任秘书长和现。资助型的基金会它自己定位为,业的产业链中在整个公益产,和资源提供者是一个资金,基金”的角色扮演“种子。可贵的是支持草根组织这家基金会比较难能,是雪中送炭这在当前。新者提供生活和事业经费其“银杏计划”为公益创。的示范效应产生了良好。

  调第二点的重要性不过我还是要强。不断严重污染例如某企业,理治,组织也不足以抵消其不论捐多少钱给环保;理同,制工厂那些,工资的老板或经常欠发,赠博取“慈善家”之名以大量扶贫救灾的捐,其负面行为的是不能抵消。

  穷人不是施舍的对象乐平鲜明独特的是:,服务的客户而是需要;同情给穷人发钱不是出于廉价的,更多人受益而是为了让,社会投资平台进一步做成;慈善的观念相比传统,转移财富的过程明确其活动不是,财富的过程而是创造,扩大受益面最终目的是。口提供更有效率的服务其业绩除了为贫困人,直接受益外让贫困者,要的是更重,、搭建跨界社区等方式通过社会创新者培养,益行业积累了人才资源为发展社会企业和公,社会的发展也为了推动,的示范案例提供了重要。如例,“千千树”幼儿园其在郊区创办的,子提供廉价优质的幼儿教育不仅是为附近农民工的孩,国推广这一模式和经验更重要的工作是向全,教材分享,师资培养。

  局面是:一方面我们期待出现的,R意识不断增长企业界的CS;方面一,进一步完善体制和法规,进行自愿、的捐赠方便任何有志者;CSR的普及反过来又促进,业的专业人才的培养同时大力发展公益事,理完善的公益组织从而出现众多管,游资提供可靠的出这样就可望为社会,花齐放的公益事业出现集思广益、百,色的社会需求满足形形色。还是不自觉不论自觉,会的历史进程的作用最终起到推动实现社。

  最早的、由企业界自发创建的基金会阿拉善治沙协会(SEE)应该算是。4年2月200,发起成立治理沙漠协会由10家企业家代表。EE”“S,eneur(企业家)、ecology()的缩写是英文society(社会)、entrepr,企业家社会责任这就已经包含,题是主。了10年至今已。漠治理和资助中国民间环保组织原来的旨是在阿拉善地区的沙。多技术上的实际困难后来治沙工作遇到很,以为主题目前转为,公益组织参与环保活动资助、培育、鼓励其他。如何不论,业家能聚在一起达成共识难能可贵的是大批的企,进步的观念表明一种,事业是主义与市场效率的结合在市场经济背景下的现代公益。要的是同样重,“罗伯特议事规则”这个组织自觉地学习,议事程序建立了,断”的大老板们所遵守为各个习惯于“乾纲独,O管理的一大贡献这也是对中国NG。4年6月201,成立十周年盛会SEE举办纪念,承诺加入环保事业有64家企业当场,的清污减排标准遵守SEE提出,成功的企业介绍他们的经验并有来自的在这方面先行。

  的特定条件有鉴于我国,企业家还不可能像国外那样有志于公益捐赠的企业和,规模和主题的基金会随时自己成立的各类,业人才进行管理和操作同时也还缺乏足够的专。得过的现存的公益组织合作比较方便的办法是与自己信。方式应该是主要方向今后资助型的捐赠。

  卢作孚:在抗战爆发后“民生轮船公司”的,迁之际国府南,司的业务停止了公,运输军队和物资到大后方把全部船只无偿提供国民,可估量的关键作用在关键时刻起了不。

  展还处于分散创新期中国社会企业的发,力尚不显著整体影响。资本不充足社会投资,力不足持续,展面临的瓶颈这些都是发。要适应社会的需要但是这一新事物,败、有成功肯定有失,趋势不可总的发展。询管理公司估算据罗兰贝格咨,12年底截至20,达到近2000家中国社会企业总数,%的速率增长以每年20,18年到20,将达到5000家中国社会企业数量。大部分都有一定的公益组织背景中国目前受到认可的社会企业,生的可持续发展之的结果属公益组织探索自力更。

  说明的是首先要,业放在一起并不是必然的把企业社会责任同公益事。企业或企业家为主公益事业不一定以,皆可做的应是全民;也决不止于做公益企业的社会责任。少在中国但是至,来源还是企业和企业家目前公益捐赠的主要,己任的意识正在上升企业家以公益事业为,目值得探讨所以这个题。

  还有光彩事业更早成立的,营企业家创办的组织是在支持下一批民,开发战略的实施配合国家西部大,地区和部地区共求发展与“老、少、边、穷”。不是单纯的捐款其独特之处在于,贫困地区投资办实业而是组织民营企业在,地人民两利于企业和当,利兼顾”提倡“义,的公私合营性质带有中国特色。项目中在诸多,三角”地区把种罂粟的农场成种植柠檬的农场特别值得一提的是在中缅边境有名的毒品“金,加工生产线并建立柠檬,极成绩取得积,国经社理事会的大力肯定得到中国禁毒部门和联合。

  型企业家兼慈善家张謇:是最早的新。教育民智他明确以,以实业为基础而办教育必须。必先智“举事,必由教育启民智,空言所能达而教育非,实业乃先,既相资有成实业教育,慈善乃及,:《中国慈善简史》乃及公益”(周秋光,出版社人民,06年20,47页第2。考书及资料来源之一)此书为本章节主要参。慈善机构外他除了一般,院、贫民工场、残废院、盲哑学校还特别举办了育婴堂、养老院、医,十六所总共有。方自治、“村落主义”的大框架内这些公益事业都是在他主张的地。

  90年代到了19,发展以民促官的模式出现民间公益组织开始蓬勃。用在此时有所企业家的作。期初,部分流向上述基金会企业家的公益捐赠大,向企业拉赞助的中介很多地方把它们当作,的成分都有其中自愿与,善公益的本意原则上有悖慈,特定情况下而且在中国,易滋生还容,易的一种形式成为钱权交。益组织的迅速发展不过随着民间公,组织日益普遍和壮大企业家自主创办公益,正在改变这种情况。

  的反复和断裂经过了历史,社会矛盾呈尖锐化的形势下在又一轮财富的积累、新的,选择和平改良而避免显然我们只能尽可能。先富起来的群体处于矛盾一端的,缓解矛盾自然对,发展负有不可推卸的责任进一步推动社会健康的,自己为,他人也为。讳言毋庸,中国方今,、保障平民的生活福利无论是缓解社会矛盾,以促进公益慈善事业还是制定政策法规,任仍在主要责。处境不能与美国相比中国企业与企业家的,任自不相同其能力和责。是美国即使,重头还是在福利开支的,能起辅助作用民间公益只。“企业社会责任”只是本文主题是,讨论范围方面不在,识到这一点并非没有意,作过分的苛求而对企业家。

  改良社会其次是。介入了公益慈善事业一批维新人士较早地,郑观应等人像梁启超、,风气、正”提出“开,于养”“教重,赈灾、扶贫的同时所以在积极参加,认为的经常任务办教育也是自。式对社会风气的影响相当大一个社会的富人的生活方。说来一般,包括书业、报业等文化企业)所的价值观也是反对奢侈浮华这部分被统称为“民族资产阶级”的企业及其代表人物(,俭创业主张勤,知识推崇,自立自强鼓励子弟。也有纨绔子弟“富二代”中,是主流但绝不。期后,的主流没有但企业界。抗战、改良所以无论是,“”还是,识中有相当多的富家子弟积极参与的有理想的知。

  20世纪上半叶的中国“战时儿童保育会”:,然灾害外除一般自,”政局动荡还有“兵灾,外战不断内战、。争下来一次战,炭涂,民失所大批难。任务是救死扶伤、安置难民所以慈善事业的一项重要,当然是抗日战争最大规模的灾难,纾难的不乏其人企业家中毁家。是“战时儿童保育院”比较有名且成绩较大的,、李德全、沈钧儒等人出面创办1938-1946由宋美龄,是靠社会捐赠资金来源还。后来在社会上事业有成这里培养的孤儿不少。

  一第,义广。创造社会财富首先当然是,力的发展推动生产,需要的产品提供社会,业机会创造就,纳税依法,创新不断,繁荣、经济发展从而促进市场。广义来说也就是从,以做到的、应该做到的一般正常的工商业都可,基本的责任就是企业最。

  指出有人,力量的兴起民间公益,业在中国兴起的伟大变革是一场不亚于中民营企。会转型的产物两者都是社,解放运动都是思想,下合力的结果都是民间与上,同的是所不,人发家致富的梦想前者点燃了中国;社会和社会责任感后者则将中国人的,了原来守望相助也是继承和发扬,的传统一方。多少障碍不论有,说来总的,任意识正在加强企业家的社会责,的责任联系起来已成为主要趋势并且把个别的慈为与群体对社会。

  益意识还是在晚清传入之后传统的慈善开始转向现代公。学、乞丐“教技艺”从赈灾济贫到办义,以鱼”变为“授人以渔”也就是现在说的从“授人。

  历史大背景下在中国特有的,界的企业家有一般的共性之外新兴的民营企业家除了与世,任感也带有中国特色中国企业家的社会责,建联系起来与反帝反封,列强的外御,的现代化内促中国。这样一些特点他们都具有:

  入进,融业有长足发展民营工商业、金,现代意识的企业家出现了一批具备,薄弱、处境尽管力量,强的责任感的一个阶层却是对国家社会有很。少慈善家其中不,、平民教育的第一线活跃在赈灾、济贫。熊希龄众所周知著名的慈善家,属于家他主要,企业家不是,且不论这里姑。

  的建立有一个曲折的过程乐平基金会:这个基金会。004年早在2,学家和一些有责任感的企业家的下在茅于轼、吴敬琏、汤敏等经济,家政学校办了富平,培训和就业服务为家政女工的,额贷款的试点还有农村小,些公益项目以及其他一。聚焦了工作的方向从公益实践中逐渐,了一个社会投资公司在2008年筹建,穷人的社会企业专门投资服务,为股东之一富平学校成。10年底到20,功注册为乐平基金会终于在市民政局成。业、低收入家庭儿童早教、生态信任农业等多个领域从事的工作涵盖农村小额贷款、女性农民工城市就,失人群提供服务和支持从不同角度为机会缺。之初创业,的捐赠奠定基础一批知名的企业,办人的和所吸引而自愿捐助这些企业的负责人都是为创,支持积极。展为自己造血的社会企业现在乐平基金会正努力发,仍离不开部分捐赠但是在相当时期内。

  子是张淑琴创办的太阳村还有一个比较成功的例。企业家张不是,工作人员而是一位,员的子女无人有鉴于服刑人,人员未成年子女的机构创办了收养和教育服刑。3收入依靠社会支持2002年之前2/,捐赠的旧物资1/3靠变卖。这种办法持续但不能长期靠。00亩地办“爱心农场”2002年起租赁了2,其他农作物栽种果树和,实弥补资金用出售果,场、一日夏令营”以及“农家乐爱心俱乐部”等活动后来又推出“公益旅游”、“爱心认树、家庭小农。士认购树木吸引社会人,果实的利润并分享出售。一部分补贴市农委给,业拉赞助同时向企,愿者义务劳动还有大学生自。可以盈利投资者,此为目的但不以,为对太阳村的再投资不少人自愿把利润作。自力更生这也是“,会力量”动员社,维经营自办产业用企业家的思,机制的一个成功案例积极建立自身的造血。

  三第,业的关系与公益事。是但,的社会责任现在讲企业,最起码的要求上不能停留在这些,的经营和利润以外的社会需求而主要是指企业关注本企业,出自己的贡献为社会公益做。来本,社会负有责任每一个都对,业突出出来单单把企,源和社会财富集中在企业手中首先当然是因为大量的社会资,于强势他们处,力相适应责任与能。益严重的不均面对社会日,由于财力雄厚企业和企业家,的责任自然有,家中产生是中外的通例众多慈善家从大企业。到CSR的时候所以在人们提,不言而喻的第一点是,的第三点一般指,赠更受人注意其中公益捐;次其,使用财富富人如何,生较大的影响对社会能产,通百姓的生活方式包括社会稳定、普,响社会风气甚至可以影。

  着随,开始市场化经济体制,办一切民间的需求意识到自己无力包,80年代初开始于是自上世纪,成立了一系列相关的公益性组织在上述党领导的群众团体之下,公益事业的成为中国。扶贫基金会、妇女发展基金会、中华慈善总会、红十字会等等例如儿童少年基金会、残疾人联合会、青少年发展基金会、。有“中国”字样这些组织前面都,其权威性更突显。间的推移随着时,财政拨款而是政策上的优惠对它们的支持主要不再是。non-governmentorganiza-tion)”的公益组织这就是被称为“GONGOs(Governmentor-ganized。渡时期的特色但这是中国过,时期内相当长,事业中起到了重要的作用此类组织在发展现代公益。业转型一样和国有企,型也很曲折他们的转,越来越多的问题。金会那里在这种基,织界限很难分清职能与的社会组,免税上享有在募款和,严重滞后而管理又,响逐步凸显所以负面影。会自汶川地震以来例如中国红十字,原因备受诟病接连以各种,然因素不是偶,会一家为然也不独红,织根本的弊病而是此类组。

  先首,和的态度是总的。总是受“官”的管控和中国自古以来“商”,家要商,依附就是对不是,发展很难。自古如此可以说,古代方式不同只是现代与。21世纪尽管进入,已有相关的政策和态度对民营企业和公益组织,法规的不健全但由于法律,相矛盾甚至自,企业也随时可能触雷即使比较自律守法的;遍缺乏安全感民营企业普。然显,障之前是不可能放心进行公益捐赠的在自身的地位和财产还没有得到保。要为下一代着想中国的富人还,统观念外除了传,代的创业没有保障客观因素是下一。

  业起步晚、时间短尽管中国的公益事,上国际创新的经验上并不落后但是在观念的进步上、在赶,”也已经成为中国公益领域的创新热点近年来国际上比较普遍的“社会企业。不以盈利最大化为目的“社会企业”是指那些,问题而成立的组织而以解决某些社会,企业的方式做公益换句话说就是用。赠的传统公益慈善机构它既不同于全部依赖捐,盈利为目的的企业也不同于一般的以,效衡量是解决某些社会问题投资者的目的以及对它的绩,赚取利润而不是。体的有效参与它强调受益群,体的与发展问题既解决了受益群,业的与发展的难题也解决了社会企;血变为主动造血把被动地接受输。单纯地出于对的同情而作捐献对社会有责任感的企业不是,中做出明智的判断的眼光而是具备在各种社会需求,发展相结合的那些领域进行捐赠和投资选择覆盖面广、现实需求与社会长远。

  民营企业的不平等竞争国有垄断企业造成的与,公益组织反映到,民间公益组织的不平等就是GONGOs与。法规逐步放开近年来政策,以壹基金为突破直到2012年,可以直接注册公益性组织,主管单位不需要,大进步这是一。以及对内部管理的种种等但是在税收、注册、募款,理的、人为的障碍还是有很多不合。光指出如徐永,希望基金会做好、做大“这些不合理的说明不,小规模”只能在。律实际上是不支持公益事业的任志强说:“我们国家的法,业一直都发展不起来的原因而这也是我国慈善和公益事。》2013年5月”(《中国慈善家)

  生产了当时最优质的国产毛线天津“东亚毛纺厂”:不但,毛线一争高下堪与进口英国,、的上世纪40年代末而且在经济极不景气,资、职工福利、技能培训等制度带头在厂内实行合理的工时工,工子弟小学并建立了职,弟一律免费上学本单位职工子,对外招生同时也。资力量强由于其师,度先进教学制,也踊跃报名外面的学生。

  中国是以后的新事物民营企业和企业家在。富”多是农民出身第一批出现的“新,企业发家从乡镇。说来一般,程度较低受教育,代观念缺乏现。暴富之后有些人,自己或是,其家人或是,淫逸的生活开始过骄奢。是把财产留给子孙普遍的传统思想。时也解囊有人有,锦上添花但多为,中送炭而非雪,部或歌星演唱会之类例如赠予足球俱乐。往是为自己或企业做宣传事实上此类捐赠目的往。十年的发展经过一二,历了向现代化的转变中国民营企业家经,念也有很大的转变人员的成分和观,高等学历不少人有,“海归”或者是。观念也随之现代化他们的公益慈善。感也在提高社会责任,成一种普遍认同的价值观从分散的个人迅速发展,到行动上并体现。世纪以来自21,为显著发展尤,”的观念迅速普及“企业责任CSR。的57%以上来自企业2011年公益捐赠,又占57%以上其中民营企业。几个例子以下略举:

  次其,的观念问题企业界本身。缺乏主人翁感包括:1.。整个社会的兴衰联系在一起的还不多中国的企业家真正把自己的命运与。资本家还有所不同这点与时期的民族。化的背景下加以在全球,以外流随时可,三窟”的比较多企业家持“狡兔。互相利用以求苟安留在国内的往往与;的家族观念2.传统。子孙积累财富中国富人多为,念与不同这一观。期相比较另外与时,生活和炫富的行为不少暴发户的奢靡,绔子弟缺乏文明的教养特别是“富二代”的纨,产生消极影响对社会风气。

  大体上由两种人为推动力:一种是个人这个时期涌现出来的公益组织和活动,识和社会主要是知,会责任感出发从强烈的社,学识和以其,番事业开创一。如经济学家茅于轼其中有名的人物,诫、关注农家妇女的吴青环保人士廖晓义、梁从,间著名公益人士的徐永光以及从基金会出来成为民,等等。个人创立了引人注目的公益机构当然还有一些原来不那么出名的,“太阳村”创办人张淑琴例如收养服刑人员子女的。是企业家另一部分。然当,不能只凭热情和个人的公益活动,力的支持必须有财,人士的相交点这是企业家和。

  著名慈善家经元善:是,生无数他一,了第一座中国人办的女子学堂(中国最早的女子学校是英国传教士创办的)特别有意义的是1897-1898年与梁启超、郑观应等在上海发起创办。贫民力谋生计他还提出“为,图富强”的即为国家渐。的“教育救国论”也就是时期盛行。

  、赈灾古已有之传统的慈善济贫。性中的恻隐出发点是人,生之德”“有好,原始的这是最。着之说还夹杂,总会有好报即做善事,及于本人即使不,会受益后代也。外此,社会矛盾尖锐化富人本能地怕,的安定生活殃及自己。

  上与社会是互为的企业社会责任实际。前为止而到目,是以防范为主对民间组织还。们出钱做与慈善救济扶贫有关的事对公益组织的期待也只是希望它,政之不足以补财,予种种但又给。“性”的事更不允许做。业家与改良家相结合如清末民初那些企,风气、正”立志“开,却是禁忌时至今日。责任被在一定范围内也就是企业家的社会。本上讲从根,社会的态度问题是对民间权和。长的要走这还有很。

  、积极的对残疾人的救助观念他还有一大功绩是引进了现代。人的救助只是出于中国传统对残疾,弃者皆有所养”“鳏寡孤独废,“养”重在。使其有自立的本领的是外国传教士最初在中国兴办对残疾人的教育。须由中国人自己来办张謇明确提出此事必,时为数不多的聋哑学校中影响最大他创办的南通狼山盲哑学校在当,残疾人与一样的人格也是最早提倡尊重,盲哑具有普通之学识明确旨为:“造就,立谋生”必能自,育犹可使成材“以三四年教,而自食其力”供社会之需。

  是救国首先。外国一争高下的志向多数企业家都有与,业救国”即“实。件艰苦尽管条,会社,了相当成功还是取得。家有难一旦国,纾难的感人事例出现不少毁家。就是突出的例子前面讲的卢作孚。

  馆:既是《申报》,企业又是,业的促进者还是慈善事。办了“协赈所”它于清末即创,告示广登,劝募进行,赈所”汇到灾区募得款项由“协,支清单公诸报刊而且还将历年收,征信”“以资,有财务公开的观念说明那个时候已经。以后进入,量才更进一步办教育《申报》的社长史,创办职业教育学校他与黄炎培等一起,成效卓有。


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